鄂爾多斯市收費公路服務中心一所、二所、三所、四所、五所、六所、七所、八所、九所、維修監控所全體職工，鄂爾多斯市沿黃高等級公路建設開發有限公司及達拉特旗宇黃公路服務有限公司全體職工：

按照中共中央、國務院、內蒙古自治區人民政府及鄂爾多斯市人民政府落實國有企業改革三年行動的精神，鄂爾多斯市沿黃高等級公路建設開發有限公司（以下簡稱“沿黃公司”）為保證公路平穩運行、人員隊伍穩定健康發展，結合劃轉要求及實際情況，現按照相關法律法規、政策及工作要求，對《沿黃高速公路人員接收方案》（以下簡稱“《接收方案》”）及落實要求予以公示。具體公示內容如下：

1.2023年8月9日，市交通運輸局、市國資委、市國投集團、市收費公路服務中心、市沿黃公司聯合開展的推進市沿黃公司劃轉工作座談會，專題研究《接收方案》情況，經協商一致，同意對原《接收方案》所提出的修訂意見形成最終版《接收方案》。按照相關規定，從2023年8月9日起，為期30天公示，公示截止日期2023年9月7日。同步，在市沿黃公司門戶網站（http://www.yantrazone.com/）線上公示《接收方案》，在涉及此次劃轉的沿線收費所及收費站、服務區等場所線下進行《接收方案》公示。

2.按照聯合開展推進市沿黃公司劃轉工作座談會精神，由市沿黃公司委托第三方咨詢機構赴沿黃高速沿線各所開展涉及此次劃轉事宜的社會穩定風險評估，現場填寫《沿黃高速公路收費人員分流社會穩定風險評估問卷調查表》，進行社會穩定風險評估相關工作。

3.《接收方案》公示期內，任何職工對方案有異議的，可通過實名書面形式遞交至市沿黃公司劃轉工作領導小組予以說明。

聯系人：周宇欣

聯系電話：0477-8359509    

郵箱地址：[email protected]

郵寄地址：鄂爾多斯市東勝區凹凸廣場B座3樓鄂爾多斯市沿黃高等級公路建設開發有限公司

附件：《沿黃高速公路人員接收方案》

                                               鄂爾多斯市沿黃高等級公路建設開發有限公司

                                                            2023年8月9日

沿黃高速公路人員接收方案

按照國企改革三年行動中關于國有資產集中統一監管要求，為進一步深化國企改革任務，捋順市沿黃公司及沿黃高速公路管理體制，積極配合做好鄂爾多斯市沿黃高等級公路建設開發有限公司（簡稱“沿黃公司”）和沿黃高速公路沿線收費所（站）人員劃轉，同時為保證公路平穩運行、人員隊伍穩定及劃轉后健康有序發展。按照劃轉工作要求，結合服務沿黃高速公路單位實際情況，人員接收方案具體如下：

一、基本情況

沿黃公司所管轄的S24線大路至巴拉貢段高速公路（簡稱“沿黃高速”）前身為沿黃一級公路大路至巴拉貢段，2009年7月開工建設，2012年9月建成通車，2018年12月改建為高速公路，全長666公里（其中主線長416公里，支線長250公里），設立18處收費站（2處主線收費站、16處匝道收費站）。全線設立7對服務區，目前由沿黃公司運營6對服務區，王愛召服務區由內蒙古西部地區公路交通應急物資儲備中心使用。

二、劃轉前人員情況

此次劃轉涉及兩家單位（市沿黃公司、市交通運輸局所屬公益二類事業單位市收費公路服務中心），涉及人數815名（人數以最終核實數據為準）。

（一）市沿黃公司

市沿黃公司現有人員191名。其中市沿黃公司及子公司管理人員78名；所轄公路服務區臨聘人員113名（主要為保潔、保安、超市售貨員、司爐工、司機之家工作人員），臨聘人員計劃通過勞務派遣購買服務。

（二）市收費公路服務中心收費人員

現10個收費所和維修監控所人員總計624名，其中收費所公益二類事業編制48名，聘用工529名（主要為副所長、辦公室主任、監控室主任、行政人員、票據員、收費班長、征費員、監控員、網維員等），臨聘人員47名（主要為廚師、保潔等勤雜人員）。目前聘用工和臨聘人員全部和市收費公路服務中心簽訂合同。具體情況統計如下： 

三、劃轉后情況

（一）市沿黃公司

市沿黃公司及子公司78名管理人員整建制轉入市國投集團，劃轉成為市國投集團全資子公司實行企業化管理運行，其他臨聘人員（服務區保潔、保安、超市售貨員等）通過勞務派遣模式用工，待后續整體劃轉市國投集團后，按照批復的薪酬方案執行。

（二）沿線收費所

為確保工作人員切身利益，沿黃高速各收費所人員原薪酬待遇原則保持不變，現有崗位原則保持一對一進行接收。

四、其他事宜

1.按照“人隨事走”原則，為保證沿黃高速收費正常運轉，相關人員就業穩定，防止引發社會矛盾，市收費公路服務中心624名員工根據實際分流安置。一是事業編制48名由市交通運輸局妥善分流安置，也可雙向選擇辭去事業編制與市沿黃公司簽訂合同，執行企業薪酬。二是在崗服務沿黃高速的聘用工和臨聘人員469名，雙向選擇去留，選擇繼續從事沿黃高速收費工作人員由市沿黃公司優先聘用，重新簽訂勞動聘用合同，執行企業薪酬，剩余人員由市交通運輸局統籌考慮安置。三是收費中心人員底冊中，有107人（均為收費員崗位）在編但未在市沿黃公司所屬公路崗位工作，優先滿足市沿黃公司運營需求，剩余人員由市國投集團統籌考慮安置在其他收費公路從事收費、監控工作。四是選擇來市沿黃公司工作的人員，要遵循國企改革三年行動“人員能進能出、職位能上能下、薪酬能增能減”的“三能機制”，服從市沿黃公司的管理與統籌安排，薪酬待遇等按照國有企業薪酬待遇相關規定執行。

2.為保證人員穩定過渡，原則上做到崗位穩定，繼續保留原有崗位，逐步根據企業發展實際，優化崗位設置，保障現有職工需求；原則上做到人崗匹配，本著按勞分配、人崗相宜的原則，保持現有員工與現有崗位不變，確保企業正常運行。

五、劃轉前準備工作

1.《沿黃高速公路人員接收方案》公示。2023年8月9日起，在市沿黃公司官方網站上公示30天；同時，在市沿黃公司、市收費公路服務中心及沿黃高速沿線收費所、維修監控所各辦公場所張貼《沿黃高速公路人員接收方案》同步進行線下公示，公示至2023年9月7日結束。

2.社會穩定風險評估。按照《中華人民共和國公司法》《企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法》和《國務院辦公廳轉發國資委關于推進國有資本調整和國有企業重組指導意見的通知》規定以及《內蒙古自治區重大行政決策程序規定》要求，涉及人員分流安置事項，應當充分征求意見并進行風險評估?？紤]單位實際情況，為避免引發矛盾，進行社會穩定風險評估。

由社會穩定風險評估第三方服務單位組織在市沿黃公司、市收費公路服務中心及沿黃高速沿線收費所、維修監控所召開沿黃高速公路人員穩評會議，填寫《沿黃高速公路人員分流問卷調查表》進行社會穩定風險評估。

3.社會穩定風險評估報告備案。由市交通運輸局、市國資委將社會穩定風險評估第三方服務單位所出具的報告統一在市委政法委進行備案，最終由市國資委將備案批復結果報市人民政府辦公室，同步提交市人民政府常務會議研究。